工业和信息化部近日印发《信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确以推动高质量发展为主题，坚持人民至上、改革创新、服务实体、开放合作，提出“夯基础、惠民生、优治理、防风险、促开放”5个着力点，为“十五五”时期行业高质量发展绘就路线图。
《规划》指出，信息通信行业是创新驱动发展的先导力量，是国民经济和社会发展的基础性行业，是国际竞争和未来发展的战略前沿。“十四五”以来，行业基础设施能力实现跃升，关键核心技术取得突破，产业实力稳步提升，融合应用蓬勃发展，已成为我国具有全球竞争力、处于领先地位的优势行业。编制实施《规划》，对统一思想、凝聚力量、推动行业高质量发展具有重要意义。
《规划》科学谋划行业发展：一是充分衔接中央关于“十五五”规划的建议和国家“十五五”规划纲要重大决策部署；二是顺应人工智能与信息通信融合发展趋势，部署智能算力发展、智能体互联网络建设、网络智能化升级、人工智能服务监管和安全治理等任务；三是立足行业增长有所放缓、增长新动能尚未有效形成的现状，部署网络基础设施演进升级、6G技术研发、数智化应用拓展等任务，力争培育增长新动能。
《规划》锚定基本实现新型工业化目标，提出到2030年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系，有效构建技管结合、敏捷高效的信息通信行业治理体系，打造全域联动、实战实用的网络和数据安全保障能力，行业赋能水平与全球化发展水平进一步提升，为到2035年基本实现信息通信行业现代化奠定坚实基础。
《规划》列出13个主要指标，涵盖总体发展、创新发展、绿色发展、基础设施、应用普及5个方面，包括信息通信行业收入、信息基础设施累计投资、电信业务总量增速、研发投入强度、单位电信业务总量二氧化碳排放量下降幅度、新建大型超大型算力设施运行电能利用效率、每万人拥有5G（含5G-A）基站数、50G-PON端口数、智能算力规模、先进存力规模、5G（含5G-A）用及率、千兆以上宽带用户数、通信网络终端连接数。
《规划》从6个方面部署26项重点任务和13个专栏：一是适度超前部署信息基础设施，围绕网络设施、算力设施、空间网络、基础设施智能化绿色化融合化4个方面部署任务；二是培育壮大信息通信产业体系，包括关键核心技术攻关、增强产业链供应链韧性、标准体系建设、大中小企业融通创新发展4项任务；三是系统优化行业治理体系，围绕基础资源管理、市场管理、设备管理、优化服务、应急通信保障、网络运行支撑保障6个方面部署任务；四是全面增强网络和数据安全保障能力，围绕网络安全、数据安全、数实融合安全保障、安全产业、电信网络诈骗防范治理5个方面部署任务；五是持续拓展融合应用广度深度，围绕赋能生产、生活、社会治理3个方面部署任务；六是稳步提升行业全球化发展水平，包括国际信息基础设施建设、国际规则标准制定、电信领域扩大开放、全球合作4项任务。
下一步，工业和信息化部将通过组织宣贯培训、细化任务落实、强化监测评估等举措，加强跨部门协调、部省联动、政企协同，强化用地、用海、用电、用数和频率等资源要素保障，鼓励金融机构等加大支持力度，做好规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估，全力保障《规划》顺利实施，推动信息通信行业高质量发展。
（来源：新华网）